6 мин.
0
Закон об ИИ в России с 1 сентября 2026-го: что изменилось и кого он касается

Нейросети по правилам.

С 1 сентября 2026 года в России вступил в силу федеральный закон № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Он регулирует разработку, внедрение и применение больших фундаментальных ИИ-моделей, а также определяет, какие из них государство сможет признавать суверенными и национальными.

При этом закон не запрещает пользоваться нейросетями и не вводит с 1 сентября новые ограничения для обычных пользователей. Более того, часть наиболее заметных положений – например, о маркировке материалов, созданных с помощью ИИ, и авторских правах – начнет действовать только с 1 марта 2027 года.

Содержание

Разбираемся, что изменилось с 1 сентября, какие нейросети затрагивает закон и что еще изменится в следующем году.

📌 Запрет телефонов в школе с 1 сентября 2026-го: что можно, а что нельзя?

Закон касается не всех нейросетей

Несмотря на название, закон регулирует не вообще любой искусственный интеллект. Его основной предмет – большие фундаментальные модели искусственного интеллекта.

Среди основных критериев – не менее 1 млрд параметров, способность выполнять множество разных задач и служить основой для создания и доработки различных программ. Проще говоря, речь идет прежде всего о крупных универсальных моделях, на базе которых могут работать чат-боты, генераторы изображений и другие ИИ-сервисы. Поэтому, например, небольшой специализированный алгоритм обработки фотографий сам по себе под это определение не попадает.

Закон также закрепил определение искусственного интеллекта. Под ним понимается комплекс технологических решений, способный имитировать когнитивные функции человека и выдавать результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их.

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября начали действовать базовые положения нового закона. В нем определены понятия искусственного интеллекта и больших фундаментальных моделей, полномочия государства и общие принципы регулирования отрасли.

Среди них – поддержка российских разработчиков, технологическая независимость, защита прав человека и риск-ориентированный подход. Последний предполагает, что требования к применению ИИ должны зависеть от того, насколько серьезный потенциальный вред может причинить технология.

Закон закрепил за правительством полномочия определять меры государственной поддержки разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей ИИ. Сам закон в большей степени посвящен развитию российских ИИ-моделей, а не запрету или ограничению нейросетей для пользователей.

Запретят ли ChatGPT и другие зарубежные нейросети

Общего запрета на использование зарубежных нейросетей закон не устанавливает. Вступление закона в силу само по себе не ограничивает доступ пользователей к таким сервисам.

Однако с 1 марта 2027 года правительство сможет определять отдельные случаи, когда должны применяться исключительно российские модели, получившие статус суверенных или национальных. В финансовой сфере такие решения должны согласовываться с Центробанком.

При этом для уже работающих информационных систем предусмотрен длительный переходный период. До 1 сентября 2032 года требование об использовании только суверенных или национальных моделей не будет распространяться на системы, которые существовали к моменту появления соответствующих ограничений, если данные в них обрабатываются и хранятся в России.

Поэтому сам по себе закон не означает, что с 1 сентября зарубежные нейросети должны исчезнуть или оказаться под запретом.

Что такое суверенная и национальная нейросеть

Подробные критерии суверенных и национальных моделей начнут действовать с 1 марта 2027 года.

Разработчиком суверенной модели должно быть российское юридическое лицо, которое определяет и изменяет ее характеристики на всех стадиях жизненного цикла. Разработчик также должен обеспечить полную техническую и технологическую воспроизводимость цикла разработки, включая обучение. Ответы пользователям и хранение данных должны осуществляться в дата-центрах на территории России, принадлежащих российским юрлицам. Кроме того, модель должна пройти процедуру подтверждения соответствия российскому законодательству и традиционным духовно-нравственным ценностям.

Для национальной модели требования немного мягче. При ее создании допускается использование зарубежных компонентов и других моделей, если они распространяются по открытой лицензии. При этом разработчиком также должна выступать российская компания, а обработка запросов и хранение данных должны происходить в России.

Конкретный порядок присвоения обоих статусов должно установить правительство.

Нужно ли маркировать контент, созданный ИИ

С 1 сентября – нет. Статья закона о маркировке вступит в силу только 1 марта 2027 года. Причем даже ее нынешняя редакция не устанавливает для каждого пользователя прямую обязанность подписывать любую картинку или видео словами «создано ИИ».

Закон требует предоставить человеку, создающему с помощью большой ИИ-модели аудио- или визуальный материал, возможность разместить предупреждение об использовании искусственного интеллекта. Крупные интернет-площадки с аудиторией более 500 тысяч российских пользователей в сутки также должны будут обеспечить такую техническую возможность.

При этом требования еще могут измениться. 17 августа в Госдуму внесли законопроект № 1317978-8, который предлагает обязать сами ИИ-сервисы маркировать созданные или измененные с помощью нейросетей материалы. По состоянию на 1 сентября документ остается законопроектом и действующим правилом не является.

Можно ли обучать ИИ на чужих текстах и изображениях

Отдельные правила на этот счет также заработают с 1 марта 2027 года.

Закон устанавливает, что анализ защищенных авторским или смежным правом материалов и их краткосрочная запись в память компьютера для обучения суверенных и национальных моделей не считаются нарушением прав при соблюдении определенных условий. Разработчик должен получить экземпляр произведения законным способом либо материал должен быть доведен до всеобщего сведения и доступен для анализа без технических ограничений.

Кроме того, сервисы с большими ИИ-моделями должны будут сообщать пользователям, кому принадлежат права на полученные с их помощью результаты и на каких условиях эти материалы можно использовать и сохранять.

Будут ли штрафовать обычных пользователей нейросетей

Отдельных штрафов за использование нейросетей новый закон не вводит.

В статье об ответственности лишь сказано, что участники отношений в сфере разработки и применения больших фундаментальных моделей отвечают за нарушения в соответствии с действующим законодательством России. Конкретного нового штрафа за запрос к нейросети или создание с ее помощью текста, картинки или видео в № 243-ФЗ нет.

Таким образом, с 1 сентября привычное использование нейросетей для большинства людей практически не меняется. Новый закон пока создает прежде всего общую систему регулирования крупных ИИ-моделей и поддержки российских разработчиков. Более заметные изменения начнутся 1 марта 2027 года, когда заработают правила для суверенных и национальных моделей, маркировки ИИ-контента и использования авторских произведений при обучении нейросетей.

***

Госдума приняла закон о «технологическом сборе». Что это значит?

logoНейросети
Гайды