В России вводится база IMEI: что это за закон и как он изменит использование телефонов
Еще одно ограничение анонимности.
Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании единой базы идентификаторов мобильных устройств (IMEI). Давайте разбираться, что это за система, для чего она создается и какие изменения ждут всех пользователей сотовой связи.
Содержание
Что такое центральная база IMEI?
В России появится «Центральная база данных идентификаторов пользовательского оборудования». Это государственный реестр, в котором будет храниться информация обо всех IMEI – уникальных номерах мобильных устройств. В базе будет отмечено, разрешено ли тому или иному аппарату работать в российских сетях или его доступ должен быть заблокирован.

Наполнять базу данными обязаны будут как операторы сотовой связи, так и государственные органы.
Зачем это нужно?
Авторы инициативы видят две основные цели:
Борьба с киберпреступностью.
Исключение анонимности в сетях.
По замыслу законодателей, преступники часто используют краденые или нелегально ввезенные телефоны, что обеспечивает им высокий уровень анонимности. Новая система призвана это исправить. Теперь отследить злоумышленника можно будет не только по номеру телефона, но и номеру самого устройства.

Что изменится для обычных абонентов?
Главное изменение коснется договора с оператором связи. В него будут обязательны внесены сведения об IMEI устройства, в котором используется SIM-карта. Когда вы вставите свою сим-карту в новый телефон, оператор зафиксирует эту привязку в центральной базе.
Как это будет работать на практике:
SIM-карта будет жестко привязана к телефону. Если установить чужую SIM-карту в свой аппарат или свою в чужой, то они не будут работать.
Кража телефонов потеряет смысл. Оператор не сможет обслуживать устройство, чей IMEI уже закреплен за другим абонентом. Вор не сможет использовать украденный телефон с собственной сим-картой.
Появится инструмент мгновенной блокировки. Если спецслужбы (ФСБ, МВД) примут решение о запрете работы конкретного IMEI в России, операторы будут обязаны моментально прекратить его обслуживание во всех сетях.
Станет незаконным изменение заводского IMEI. Это закрывает возможность «обеления» краденых телефонов через программное изменение идентификатора.
Что будет с рынком смартфонов?
Покупка нового телефона
Процесс практически не изменится. Данные об IMEI попадут в базу либо через импортера, либо автоматически при первой активации с вашей SIM-картой.

Покупка б/у телефона с рук
Здесь появится важный нюанс. Поскольку закон запрещает обслуживать устройство, уже привязанное к другому человеку, перед покупкой необходимо будет проверить его «чистоту». Покупатель, вероятно, получит возможность проверить, не числится ли телефон за прежним владельцем и не находится ли в списке украденных.
А прежнему владельцу перед продажей нужно будет расторгнуть привязку IMEI к своему номеру. Ожидается, что эту процедуру можно будет сделать дистанционно через личный кабинет оператора или «Госуслуги», однако в текущей редакции законопроекта механизм детально не прописан.
Можно ли будет оформить SIM-карту удаленно?
Нет, в законопроекте нет прямого запрета на дистанционное оформление. Напротив, в нем делается акцент на использовании дистанционной идентификации, в том числе с помощью Единой биометрической системы.
Когда изменения вступят в силу?
Реформа будет поэтапной:
1 сентября 2026 года вступит в силу основная часть закона.
1 января 2027 года заработают положения, касающиеся непосредственного функционирования центральной базы IMEI.
До 1 января 2028 года все IMEI, которые уже используются и внесены в договоры, будут автоматически загружены в базу как «разрешенные».
С 1 января 2028 года работа в российских сетях любого устройства, не зарегистрированного в базе, станет невозможной.
***
Госдума приняла закон о «технологическом сборе». Что это значит?
Замедление Телеграма в России: что случилось и будут ли сняты ограничения

















